德勤全球制造業(yè)小組與美國競爭力委員會日前聯(lián)合發(fā)布《2013全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》報告（下簡稱報告），報告顯示中國的制造業(yè)競爭力指數(shù)在當前及未來五年均位居榜首。
在國內(nèi)要素成本不斷上升的前提下，中國第一“世界工廠”的桂冠何以在當下和未來五年仍得以保持？
總體趨勢：“亞進歐退”
德勤首先對全球550名制造業(yè)CEO及其他高級管理者進行了問卷調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進行量化評分，并調(diào)整因國家和文化偏見、行業(yè)差異以及公司規(guī)模大小所可能帶來的誤差后，綜合專家學(xué)者的意見產(chǎn)生該結(jié)果。
該調(diào)查考察了各國人才驅(qū)動的創(chuàng)新、勞動力與原料的成本與可得性、能源成本和政策、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、本地市場的吸引力、經(jīng)貿(mào)金融與稅務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府對制造業(yè)與創(chuàng)新的投資、法律法規(guī)體系、醫(yī)療保健體系。
得出的結(jié)果顯示，當前制造業(yè)競爭力排名前三的國家分別是：中國、德國和美國。在排名前十的國家中，只有一半是發(fā)達國家。該報告對五年后制造業(yè)競爭力國家前三名的預(yù)測是：中國第一，印度和巴西分列二、三位。
報告對未來五年全球制造業(yè)發(fā)展的宏觀估計是：亞進歐退。
五年后，全球制造業(yè)競爭力前15名的國家中，只剩下一個歐洲國家排名第4的德國；亞洲國家和地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展前景則普遍被看好，印度由現(xiàn)在的第4上升至第2，印度尼西亞由現(xiàn)在的第17上升至第11，越南由第18上升至第10。也就是說，中國制造業(yè)的主要競爭對手也將進一步轉(zhuǎn)向東南亞。
中國優(yōu)勢：產(chǎn)業(yè)鏈和政策優(yōu)勢
報告中說：“中國的勞動力與原材料價格優(yōu)勢，政府在制造業(yè)與創(chuàng)新方面的大力投資，以及健全的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，均是其關(guān)鍵強項。”
參與調(diào)查的中國企業(yè)高管普遍認為，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新政策、勞動力開發(fā)、安全衛(wèi)生與可持續(xù)發(fā)展等方面都積極規(guī)劃政策，以確保未來相對于其他國家的競爭優(yōu)勢。這些有利的政策行為，再加上政府在一些關(guān)鍵戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上的投資，如生物科技、新能源、高端裝備制造業(yè)、新能源汽車等方面，都讓中國得以維持在制造業(yè)的實力。
隨著中產(chǎn)階級的興起，中國的工資成本不斷上揚，逐漸不敵臨近的低成本國家，如越南、印度尼西亞和印度等國，但中國在供應(yīng)鏈方面的優(yōu)勢足以在五年內(nèi)保持綜合優(yōu)勢。報告顯示，在供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)方面，中國和德、日、美等發(fā)達國家居于領(lǐng)先地位，這是“中國集中力量將供應(yīng)鏈本土化的結(jié)果”，由此創(chuàng)造出集高校、研究機構(gòu)和供應(yīng)商于一體的創(chuàng)新中心。擁有運作順暢的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，可使得大型跨國公司的生產(chǎn)順利進行，并持續(xù)開發(fā)復(fù)雜的商品迎合全球消費者的需求。
另外，在報告引用的宏觀經(jīng)濟數(shù)字方面，中國在勞動力成本、制造業(yè)占出口比例、制造業(yè)就業(yè)機會等方面位于制造業(yè)重要國家和地區(qū)的前列。其中在勞動力成本方面，中國2011年勞動力成本為2.8美元/小時，而巴西為12美元/小時，美國35.4美元/小時，德國46.4美元/小時，印度0.9美元/小時；制造業(yè)占出口比例方面，中國高達93.2%，日本88%，美國64.3%，巴西32.9%。
挑戰(zhàn)：稅負和政策執(zhí)行力
根據(jù)德勤的調(diào)查，中國制造業(yè)廠商普遍認為整體稅負是最重要的成本問題。其中也包括出口退稅的執(zhí)行狀況欠佳。在主要制造業(yè)國家中，中國整體稅負高于大部分國家，僅略低于法國。
另外，在政策制定與執(zhí)行方面，根據(jù)世界銀行的研究，2011年該方面百分制評分中，中國只得到45分，而日本的得分為78，美國為92。在對創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的保護方面，根據(jù)德勤的調(diào)查，中國落后于日本、韓國和印度，領(lǐng)先于泰國、越南和印度尼西亞。
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