作為企業管理中極為重要的—環，如何提高資產管理效率，實現企業從優秀到卓越的轉變是我國企業目標急需解決的問題。本文正是在這樣的背景之下，基于資產全生命周期，對企業資產管理模式進行探討。

一、 基于內控體系下的資產全流程管理模式研究

    1．現狀分析：通過對我國企業資產管理相關人員的訪談，并結合企業資產管理特點，重新審視現有的資產管理模式，本文認為目前資產管理鏈條中存在一些薄弱環節，主要體現在以下三個方面：1)公司資產管理尚未形成完整體系，資產管理定位于傳統的實物安全完整的管理，忽視效益等方面的管理，未能充分發揮資產管理對于企業的重要作用；2)管理職責分工不精細，整體管理流程還不夠規范，一些關鍵環節控制點缺失，沒有相應的制度保證，不同部門間的管理流程銜接缺乏規范；資產管理由財務主導，財務人員專業上存在局限性，壓力大；3)缺乏科學的資產管理體系，管理層次及相應的管理內容不明確，各環節銜接和整合程度不夠。

    2．目標模式：資產運營是企業整體效益提升的主要環節之一。本文所說資產全流程管理是一個企業層面的管理問題，由多個部門共同承擔的。資產的生命起始于資產的形成(投資動因)，而后進入建設、運維，以及最終的報廢退出。圍繞其生存演變的完整周期，對資產的管理也將忠實地沿著其生命軌跡。全流程資產管理按照資產生命周期可以劃分為六個主要環節：投資管理、采購管理、物資管理、工程建設、運行維護及資產核算。在每個環節上均有不同的管理任務，涉及到若干部門；同時在各個環節E根據資產管理的層次又可以分為三個管理維度。兩者結合起來就形成了資產全流程管理的概念。

    資產全流程管理模式，是一種對資產從資產形成開始(投資動因)到資產消亡退出整個過程中在實物管理、能力管理和價值管理三個不同維度進行實時動態的同步跟蹤管理的全新模式。

    3．資產管理流程梳理與目標分工：如同各種事物的生命周期一樣，資產的生命周期起始于資產的形成(需求提出，投資計劃的制定)，而后進入建設、運維，以及最終的報廢退出。圍繞其生存演變的完整周期，對資產的管理也將忠實地沿著其生命軌跡。因此，全面梳理電信運營企業資產的完整生命周期，明確其生命周期的各個階段，針對各個時期的資產形態的特點確定相關管理部門，并提煉出與之相適應的管理形式和管理內容，乃至采用的管理方法，是建立資產全生命周期閉環管理的基礎工作。

    如上文所述，資產管理全流程分為投資管理，采購管理，物資管理，工程建設，運行維護，資產核算等六大環節，同時每個大環節又可以繼續細分成若干小環節，例如，投資管理階段可分為需求提出，計劃制定，項目立項等幾個階段。以上各個環節都需要根據其任務特點建立自身內部的工作流程及相關制度，部門間任務分配等內容。同時，為保證各環節各部門間工作能夠無縫銜接，避免脫節現象的發生，流程制度的制定，部門職責的劃分都需要本著科學合理的原則，上游部門流程制度的制定不僅要考慮自身管理的需要，還應考慮到下游部門的管理需要，上游部門與下游部門之間存在的流程上的邏輯關系以及管理上的聯系不能被人為的割裂開來，反之亦然，任何脫節現象都可能帶來管理的混亂。通過對資產管理流程的全面梳理，可以清晰地界定資產管理過程在各環節上相關部門的管理職責，明確各部門管理流程及職責之間的銜接關系，而后在此基礎之上結合各部門對資產管理的具體目的來解決系統支撐手段等相關問題。

二、建立內控與資產管理結合的評價體系

    如前所述，資產管理的真正目的是通過對資源的有效配置及優化，充分發揮其效用，為企業創造最大價值。因此，三個維度中的價值維度管理就成了資產管理的核心內容，而其他兩個維度則是為價值維度管理服務的。要實現企業效益管理目標有效的監控／考核／效益體系是必不可少的。

    企業的經營目標同樣是企業價值最大化，或稱股東財富最大化，這個目標的實現則是通過每股股票市場價值最大化來實現。而企業價值最大化的一個集中體現— —權益凈利率(銷售凈利率 資產管理比率 權益乘數)中一個重要的方面就是資產管理比率。資產管理比率反映資產周轉速度，即企業對資產的使用效率，綜合體現企業對投資計劃、項目評估、資產建設及資產跟蹤的管理效果，是企業內部生產經營管理的核心工作之一，是企業整合資源、降低成本、提高效益并增強企業發展潛力和市場競爭力的根本途徑。資產管理實際是通過對資產實物及能力維度的管理最終實現資產價值維度的管理目標。資產價值管理正是在價值型財務的支撐下，提高企業的成本控制力和未來競爭力，降低企業的財務風險、投資風險以及法律風險，通過各種具體的財務指標，尋求其對于企業在運營、投資、轉型等發展戰略的決策支持。

    一個企業其資產管理水平最主要的體現是資產周轉率(銷售收入／平均資產總額)，包括企業現有資產的平均占用總額、現有資產的實際使用狀況是否冗余或短缺、現有資產的業務能力、運營質量、造價、現有資產的實時跟蹤與評估管理、投資規劃與計劃、投資項目與資產形成、企業資源配置的優化等內容。資產管理通過對資產全生命周期各個環節實時動態跟蹤管理(如下圖所示)，并在此基礎上實現企業資產在實物、能力及價值等不同維度和層面共享管理平臺，提高公司投資策略管理、核心業務流程管理和資源配置管理的綜合能力，進而最大限度的提高資產周轉率，實現企業價值最大化的目標。

    因此，應當按照資產價值管理的新理念，以及管理流程的優化，企業財務部門的工作重心從傳統的“保障資產安全完整”向“保障資產安全完整、提高資產管理效益并重” 。對于資產管理的效果，建立完善的內部責任控制系統和合理的監控／考核／評價體系，將指標納入部門KPI考核范圍。以更有效地督促資產價值管理的效果。

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本文標題：基于企業內控視角下資產全流程管理模式及評價體系分析

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