一、工程項目監理制的由來及其現實意義
所謂工程監理,就是從技術和管理的角度,對工程實施過程實施控制和管理,確保工程按照用戶方的要求,保質保量地按時完成,并實現預期的建沒目標。在建筑業等傳統行業的工程項目中,工程監理制是早已得到普遍采用的一種項目質量監控方式。它的產生源于對我國傳統的工程建設管理體制弊端的改革,是為了適應向市場經濟體制過渡而采取的改革措施。通常,項目監理是由甲方(用戶)委派的第三方監督機構人員,代表甲方的利益,發揮其在所屬工程項目領域的專業特長,從工程項目的開始至結束的整個項日期間,負責對乙方進行質量監督。
工程項目監理通常承擔以下職能:
(1)加深用戶與工程承建方的溝通,使承建方能夠更全面、更準確地了解用戶的實際需求,同時用戶能及時了解項目的進展情況.
(2)保證項目建設的全過程有一套明確、合理、可行的計劃或者規程,以及相應的審核制度。
(3)保證系統的關鍵技術指標在項目實施過程中處于受控狀態,及早預測可能影響施工計劃的各種因素,及時糾正可能影響系統功能與性能的缺陷。
大量成功的工程項目實踐證明,通過實施項目監理制,能夠有效地降低工程建設風險,控制建設經費,保證工程進度和質量。
二、當前IT項目監理制的主要表現形式
lT行業作為新興行業,理應借鑒項目監理這種在其他行業被證明行之有效的質量保證手段,并在實施過程中結合行業自身的特點進行適應性改造。事實上,目前已經有越來越多的lT企業開始實施軟件項目的項目監理制。
從存在形式看,當前IT項目監理制主要有以下兩種表現形式:
(1)沿用傳統行業項目監理制的模式,建立信息系統工程監理制度。甲方聘請軟件質量測評中心等作為第三方監理機構,代其行使對乙方質量監督的職責。信息化系統工程監理代表用戶的利益,以圓滿完成用戶的信息化系統工程項目為目的,站在第三方的公正立場,對工程的全過程進行有效的監督管理,使工程建設全過程處于嚴格的監控之下,同時協調用戶和承建方的關系,確保項目的實施。
(2)在企業內部設置項目監理崗位(以下簡稱內部項目監理),通常由質量保證部門或項目管理部的人員專職擔任或兼任。企業對承接的IT項目啟動后,每個項目即配備一名項目監理,在項目實施過程中,項目監理既承擔CMM體系中的SQA(軟件質量保證)的職能,同時也實現項目輔導、項目跟蹤監控(SPTO)等職能。這種形式的項目監理實際上只是借用了傳統工程項目監理的概念,但它沿襲了傳統項目監理的精華,項目監理獨立于項目之外,對軟件項目或產品質量不負直接責任,從而保證了其監督軟件項目過程及軟件產品質量的公正性。由于項目監理是組織內部人員,他對項目所處的微觀環境有著深入的了解和體察,因此能及時和準確地發現問題并協調項目經理解決項目存在的問題,從而強化和突出該崗位對項目的輔助和指導功能。
近年來,廈門建行在進行行業應用軟件系統項目的研發過程中,總結多年的項目研發經驗,根據自身的項目管理需要,建立了一套切實可行的項目監理機制。廈門建行采用的是內部項目監理制,即在行內IT部門設置項目管理和質量控制部室,該部室人員直接參與各個項目,并擔任項目監理的角色,在項目過程中行使項目監理的職責。
1 承擔項目輔導、項目跟蹤監控兩大職能
(I)項日輔導
①協助項目經理制定項日計劃,做好項目總體策劃。
②在項目實施過程中,從項目范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管哩、采購管理、交接管理等方面協助項目經理進行項目過程管理,提供實時幫助指導,協助項目經理對項目中出脫的各類問題確定解決方案。
③進行工程進度的協調,監督可交付成果的提交,實施有效的項目過程控制和時間管理。
④必要時臨時接替項目經理的工作,代其行使對項目的領導職責。
(2)項目跟蹤監控
①項目實施過程中,從進度、需求、成本、工作量、規模、風險等方面跟蹤項目執行過程,進行相應數據采集,并進行基礎統計分析。
②及時對項目組提出有關項目執行方面的意見和建議。
③定期收集整理有關項目執行及管理的數據,并交管項目審計人員統計。
④定期向項目管理部經理匯報項目的進展情況及存在的問題,對項目重大問題或緊急危機情況及時報告。
⑤對項目經理的業績進行總結評價,為人力資源部門對項目經理進行績效評估提供參考依據。
2.在項目實施過程中扮演項目經理的督導員、項目信息樞紐的角色
(1)項目經理的督導員
①項目組織結構定義:在項目啟動時,和項目經理一起進行項目組角色及職責定義,并制訂項目。
②組織進行項目管理和開發流程(含立項流程、測試流程淀義:在各項目組推行設計、開發、測試制。
③初步建立項目風險記錄庫及項目歷史數據庫:積累項目經驗,為項目經理實施有效的項目策劃和項目管理,提供歷史經驗參考。
④組織建立技術研發人員人力資源庫,跟蹤記錄崗位技能及個人項目經驗檔案,初步實現資源合理調配。
⑤組織建立技術等級制度,組織制定并實施技術人扶技術等級、晉升規則。
⑥制定并實施年度培訓規劃,組織技術研發人員各項培訓實施;負責提供項目管理的相關培訓資源及相關培訓規劃;為項目組提供充分可靠的技術人力資源保障。
⑦組織開發人員建立構件庫,實現代碼重用,提高開發效率。
(2)項目信息樞紐
在項目信息(包括質量信息)溝通方面,項目監理起到了上傳下達的信息中心樞紐的作用。
①上傳:進行質量信息系統策劃,明確主要項目信息收集渠道,負責項目狀態審計及項目信息匯總統計與分析,及時向管理層提供項目的可視化信息及分析評價意見,供決策參考。
②下達:及時向各項目組傳達并貫徹落實來自分行管理層的決策信息。
廈門建行在應用系統項目研發過程中,通過實施內部項目監理制,提高了項目質量,降低了項目風險,有效控制了項目經費,保證了項目進度,項目管理水平得到了很大提高。
四、推行內部項目監理制的實施要點
根據廈門建行實施項目監理制的經驗,筆者認為,在IT行業中推行內部項目監理制需要注意的問題包括以下幾方面。
1.需要明確項目監理的職能及其與項目組的關系
項目監理崗位從設立伊始,就應當明確其崗位職能,特別是其與項目組的關系,否則難以保證項目監理與項目組的獨立性,或者使得監理人員的項目輔導作用減弱,最終與傳統意義上SQA人員毫無二致。
2.高級管理層應當給予項目監理足夠的支持
從項目監理所承擔的溝通協調作用看,要使項目監理的職能在企業中得以順利實現,高級管理層應當給予足夠的支持。要實現這項要求,最重要的在于高管要給從專業技術角度來看,項目監理應當具有豐富的項目實施經驗,對產品研發有較深入了解,熟悉產品開發的過程,對各種應用開發技術有較全面的了解。從管理技能來進行職位分析,項目監理應掌握項目管理知識,熟悉軟件開發工程各個環節的實施和控制方法,具有優秀的項目推進實施能力和領導、溝通、協調能力,有團隊合作的精神。只有符合上述要求,在專業水平、管理技能等方面均具備較強綜合素質者才是合適的人選。
在IT行業設置內部項目監理還處于摸索階段,因此,與之相配套的組織形式設置、項目監理的權責范圍界定等方面還存在諸多問題,具體的實施方法和項目監理手段還遠未成熟。這需要廣大IT業項目管理工作者不斷地摸索并加以完善,在實踐中汲取工程項目監理及第三方信息工程項目監理的經驗,逐步形成較為成熟的IT業內部項目監理制體系和實施方法。
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本文標題:如何在IT行業實施內部項目監理制