外國企業集團的財務管理與統一核算體制既有共同特點,又有自己特色。這些特點和特色對于我們組建煙草企業集團和建立現代企業制度的財務管理與會計核算方面具有十分重要的借鑒意義。
1.在設置企業結構時,可以同時考慮設置企業管理結構和企業法律結構等多種形式。所考慮的外國企業集團在設置結構時,從自身管理和稅收需要,設置了管理結構和法律結構形式,這種思路,對于我們在進行企業結構設置時,有很大的參考價值。因為我國各地區、行業、產品之間以及國與國之間等存在較大的稅收差別,各企業之間生產和管理存在較大差別,以及其他許多方面的差異,使我們在設置企業結構時,可以采取多種方式,滿足不同需要。
2.建立以產權管理為主的財務管理制度。在所考察的幾個企業集團,產權關系都十分明確,即使比較特殊的科爾伯集團,其產權關系也十分明晰,股份由科爾伯創建的科爾伯基金會所有。建立以產權管理為主的財務管理制度,應該做到以下三方面:一是明晰產權關系,貫徹“資本保全”原則。明晰產權關系就是要求企業的產權有明確的歸屬主體。為此,企業必須組織好資產負債清查,進行產權登記和界定,并建立嚴格的資本金管理制度,把“資本保全”原則貫徹到理財全過程之中。二是優化資本結構,實現預定的產權經營目標。三是強化財務約束,形成激勵與約束相結合的經營機制。
3.集團管理以財務管理為中心。財務管理是一切管理的基礎,它的中心地位是客觀必然的。財務管理通過價值形態對企業資金運動進行綜合性管理,滲透和貫徹于企業一切經濟活動中。企業資金的籌集、使用和分配,都與財務管理有關。企業的生產、經營、購銷、調存每一個環節都離不開財務的反映和調控,企業經濟核算、財務監督更是企業經濟活動的有效制約和檢查手段。在所考察的外國企業集團中,財務管理的中心地位是顯而易見的。如狄更生萊格公司董事會成員之一就是集團公司財務總監,莫林斯集團公司財務部門對各單位的預算、資金、投資、稅收等統一管理和控制。
4.加強企業資金管理,并對集團稅務事宜做出統一籌劃。莫林斯集團公司在加強企業資金管理方面一個突出特點就是要求各單位在指定銀行開立帳戶,而且一個國家基本上就只規定一家銀行。外國集團公司還對投資、資本性支出等資金審批、監督、管理有嚴格的規定。
所考察外國企業集團在財務管理方面另一個突出特點就是非常重視公司稅務,并對整個集團稅務作出統一籌劃。企業在進行組織機構設置時,要充分考慮集團整體稅負是最低的;集團各成員單位在繳納稅收時,集團財務部門要對有關事宜進行審核;在上交公司所得稅時,在同一國家的所有企業進行合并,盈虧相抵后,統一繳納所得稅。
5.建立財務預算編報和控制制度。財務預算是企業最高權力機構討論通過的企業未來一定期間經營決策和目標規劃的財務數量說明和責任約束依據。其主要特征是一切經濟活動都圍繞財務目標的實現而展開,在預算執行過程中落實財務政策,強化財務控制,借以加強財務管理在企業管理中的中心地位,帶動和推動企業各項工作上水平。主要內容有:(1)圍繞目標利潤,編制財務預算,鞏固財務目標在企業計劃指標體系中的中心地位。企業在主要負責人的領導下,成立由財務和各主要部門負責人組成的預算編制委員會,在綜合考慮產、供、銷、管理等因素的基礎上,確立企業的目標利潤,并再與各部門主要負責人協商同意后,將目標利潤分解到各部門。(2)圍繞實現財務預算,落實財務制度,提高財務的控制和約束能力。財務預算一經確定,在企業內部便具有“法律效力”,企業各部門在生產經營及相關的各項活動中,要充分考慮財務預算的可能,圍繞財務預算開展經濟活動。(3)圍繞效益實績,考核預算結果,兌現財務政策。
6.建立健全財務報告制度。企業財務報告是綜合反映企業一定時期財務狀況和經營成果的書面文件,為企業經營管理提供必要的信息。建立健全財務報告制度,首先是各分支機構都要按月、季、年向集團總部報送財務會計報表,并保證其真實性、合法性和完整性,有條件的還需要先經注冊會計師對其財務報告進行審計。集團公司根據各單位報表,編制集團合并會計報表。集團公司財務部門也要根據計劃,年初制定出上交財務報告計劃表,規定一年中各單位什么時間應上交集團什么財務報告等。其次是各單位要隨報表編寫財務報告說明,并對重要事項向集團總部說明清楚。三是集團公司和各分支機構要根據不同使用者,分發不同財務報告,并重點標明哪個部門必須了解哪個部分內容,以滿足不同管理者和管理層次的需要。建立健全財務報告制度,關鍵還在于搞好企業財務電算化,選擇適當的財務軟件系統,該系統應能快速處理和分析數據,自動生成集團合并會計報表,以及將各單位財務數據及時傳遞到集團總部。
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本文標題:國外企業集團財務管理和核算體系的特點
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