0 序言
    近年來，經濟全球化和全球信息化形勢突飛猛進，信息技術及其應用已經滲透到經濟和社會的各個領域，成為提升產業結構和素質、提高勞動生產率、推進經濟增長、增強國家綜合實力的最先進的生產力。國內幾乎所有企業在企業信息化建設方面都逐步加大了IT項目資金和人員的投入，各類與企業業務相關的應用系統建設紛紛啟動。

    一些企業經過幾輪信息化建設的實施，已經逐步建成了覆蓋整個企業的管理信息系統(MIS系統)，對于提高綜合服務水平，發揮了重要的作用。一些通過運用企業資源計劃管理系統(ERP)等現代化管理手段，使其在管理創新的過程中發揮應有的作用，推動管理水平的不斷提升。

    在部分企業中，主要職能管理部門結合自身的管理工作特點，開發引進了財務、人事、資產管理、OA以及其它應用系統等，對于提高綜合管理能力，發揮了一定的作用。

    許多企業在信息化建設進程中雖然取得了較為豐碩的成果，但隨著我國目前加快了信息化建設的進程，在建設過程中也存在籍某些問題，突出表現在：

    ·信息化建設缺乏統—規劃管理

    目前信息化系統建設存在各部門、二級公司根據自身工作需要，獨自建設，自己管理的問題。這種小而全的作法，由于缺乏公司統一的規劃管理，使得系統重復建設、數據共事性較差、系統集成整合困難，建設帶有一定盲目性等。

    ·信息化建設標準化工作沒能跟進

    由于沒能建立健全信息化建設的指標體系、指標代碼、報表制度，以及設備規范體系等標準化體系，信息化系統建設水平不高，系統整合困難，存在項目投資浪費的風險。

    ·已建成的系統沒能充分做到數據的共享

    由于缺乏對于現有信息化系統信息(數據)的共享整合，導致信息(數據)不能充分利用，信息不暢，形成“孤島”現象。

    ·信息安全體系未能建立起來

    由于缺乏統一的規劃管理工作，導致信息安全體系未能建立起來，防黑客、防病毒任務艱巨，存在巨大的信息安全隱患。

    隨著企業業務經營向多元化拓展，與業務多元化相適應的信息系統、應用系統、IT基礎架構及IT管理成為亟待解決的問題；同時，為了迎接市場環境的挑戰，降低成本和風險，提高管理水平、提高效率和效益，增強在市場的競爭能力，信息系統建設已成為企業參與競爭、快速發展的根本保證，加快發展信息技術能力成為企業目前的迫切需求。

    如何將企業業務流程的變革與信息化系統建設的具體實施過程合理結合，保證業務目標的實現?如何整體控制信息化投資的節奏，總體規劃、分步實施，實現投資的最大回報?如何建立整體優化和具有彈性的信息技術基礎架構，適應戰略和業務的不斷變化?如何配置企業內部IT資源，制定合適的IT管理運維策略?這些問題都需要有一個明確統一的企業IT規劃來給予解答，使企業在今后的信息化建設進程中不會發生與企業業務的偏離。

    企業IT規劃則可以在企業總體業務戰略指導下，清晰地描述企業未來信息系統的藍圖，有序地構建信息系統，獲取促進業務持續增長的核心能力，從而推動企業業務戰略的實現。主要體現在：
    ·建立總體信息化戰略，適應業務快速發展；
    ·優化整合企業信息架構，降低成本提高效益；
    ·促進信息共享應用，提升管理決策支持；
    ·提高內外部業務協作能力，增強核心競爭力；
    · …

   綜上所述，企業在開始大規模、大范圍的信息化建設之前，必須首先啟動IT規劃項目，通過實施IT規劃項目，來制訂企業未來信息化建設的總體規劃，為企業信息化建設提供業務藍本和實施依據。

1 IT規劃的簡要介紹

    1.1什么是lT規劃?

    企業的IT規劃反映了企業在信息技術方面，為了滿足管理和業務需要并能夠持續推動其發展，而需要做出的努力；它為企業的信息化建設指明方向，協調企業內部資源，上下一致，沿著既定方向發展。

    制定IT規劃的過程本身，往往也是企業信息化建設研究、討論和決策的過程，規劃自身也構成了企業內部之間溝通、宣傳信息化的最有效載體之一。

    在制定IT規劃的過程中，參與調研、編制、評估的人員需要認真思索以下關鍵問題：
    · 存在哪些重大的行業外部和內部變革?對信息技術可能產生哪些影響?
    · 競爭對手和行業領先者是如何處理這類問題的?采用了哪些應對手段?
    · 競爭對手和行業領先者應用了哪些完全依賴信息技術的產品和服務?
    · 我們需要在哪些領域取得突破性進展?
    · 高層領導是否真正了解信息技術的潛在效益和價值?
    ·企業是否從已有信息技術投資方面獲得了相應的回報?
    ·企業現有的信息化部門能否有效支持相關業務系統的建設和維護?

    國內外一些大的咨詢機構和業內專家普遍認為，一個有效的、能夠指導企業開展信息化建設的IT規劃主要由以下三方面的宏觀要素構成：

    ·信息技術策略

        根據企業發展戰略規劃，制定合理的信息技術策略，以實現對經營業務的支撐

        清晰定義信息技術的遠景目標和指導原則，并對企業的信息技術應用進行自上而下的統一規劃

    ·信息技術架構

        實現信息技術策略的基本條件之一是良好的信息技術架構，包括數據和應用系統的架構

        運行可靠的應用系統，為經營和管理提供工具和數據是實現對業務支撐的手段。而建立穩定的硬件平臺、暢通的網絡環境是應用系統正常工作的前提。

    ·信息技術管理體系
        集中的信息技術組織架構、標準化的信息技術部門工作流程和統一的信息技術應用規范是貫徹執行企業信息技術策略的基礎。
    1.2完善的lT規劃應該包括涵蓋的內容

    完善的IT規劃應包括需求分析、現狀評估、信息化遠景目標和信息化建設策略等。如下圖所示：

完善的IT規劃應該包括涵蓋的內容

2企業實施IT規劃的方法和實施階段簡要劃分

    根據業務內容和工作要求，一般將企業IT規劃的實施過程劃分為分析企業戰略環境、評估企業當前運營狀況、制訂企業IT戰略、制訂企業n戰略實施規劃四個主要階段。如下圖所示：

企業實施IT規劃的方法

    各個實施階段應該關注的問題、主要任務和關鍵成果包括：

    2.1分析企業戰略環境-企業總體目標和制定該目標的原因是什么?

企業實施IT規劃的方法-分析企業戰略環境

    2.2評估企業當前運營狀況一企業目前的信息應用現狀如何?

企業實施IT規劃的方法-評估企業當前運營狀況

    2.3制訂企業lT戰略-在現狀基礎上需要做哪些工作來達成目標?

企業實施IT規劃的方法-制訂企業IT戰略

    2.4制定企業IT戰略實施規劃-如何實現?

企業實施IT規劃的方法-制訂企業IT戰略實施規劃

3企業IT規劃的目標和工作內容

    3.1企業lT規劃的目標

    信息化建設規劃的總體目標，就是清晰地勾畫出未來信息化建設的總體藍圖，完整地描述在公司總體業務戰略指導下，如何有序地構建企業信息技術體系，使得信息化成為支撐企業發展的持久推動力，并為企業信息系統建設提供藍本和依據。

    3.2企業IT規劃的工作內容

    3.2.1 企業業務及信息化現狀調研、評估及分析

    工作內容包括：
    ·公司的戰略目標、經營方針以及實現目標的約束條件。
    ·公司的組織機構(包括部門的職責和機構內的各種關系等內容)。
    ·各部門的管理目標和管理功能、主要業務流程的描述和理解，各部門的戰略規劃、組織結構、管理和控制模式。
    ·具有代表性的國內和國際行業的狀況分析以及與甲方現狀的差異的分析。
    ·與企業IT系統相關的戰略或業務流程，對企業IT系統的建設提出了哪些要求。
    ·現有IT系統描述，包括生產類應用、管理類應用、技術基礎架構、IT組織與管理流程等方面。
    ·企業戰略和業務流程對IT系統的要求、各部門對IT系統的需求。
    ·企業內部，IT部門與其它部門的協作關系。
    ·現有IT系統的差距分析。

    3.2.2 IT發展戰略

    工作內容包括：
    ·包括分析現狀及發展戰略，以及信息技術的最新發展及應用前景，在必要時提出適應發展的變革建議和有根據與說服力的變革理由，并提出變革管理的實施建議。
    ·分析業務發展戰略對組織結構、管理流程、IT的需求。
    ·遵循最大程度利用現有IT資源，達到最大程度的靈活性的原則，推薦IT策略與方法。
    ·推薦先進、科學的業務領域模型和業務應用藍圖，以滿足未來業務管理、電子商務、宏觀決策的需要。
    ·制定適合的IT發展戰略。

    3.2.3 IT架構

    工作內容包括：
    ·在信息系統現狀描述和分析的基礎上，根據已制定的IT發展戰略，分析研究國內外先進行行業的經驗和IT架構，結合的具體情況，制定的目標職總體架構。
    ·在目標總體架構的基礎上，參照目標業務發展戰咯的結構和流程，制定的信息架構。
    ·在目標總體架構的基礎上，參照目標照務發展戰略，制定的應用體系架構，推薦先進、成熟的應用體系架構模型。
    ·在目標IT總體架構的基礎上，參照目標業務發展戰略，制定的技術體系絮構，包括IT系統整體技術使用和規范、數據中心、災備策略、系統架構、網絡架構、系統管理、安全體系及安全策略等方面的詳細內容和規劃。

    3.2.4 lT組織、管理、服務體系

    工作內容包括：
    ·IT管理運營維護策略。包括雙運營管理的內容、流程和規范。
    ·IT組織架構。對IT部門的組織結構、人員管理權限、崗位職責與編制提出建議。
    ·IT管理技術和工具。設計適合IT服務管理組織架構和流程的IT管理工具和技術框架。

    3.2.5信息化建設規劃實施

    工作內容包括：
    ·信息化項目管理方法。
    ·信息化項目實施方法。
    ·信息化項目實施計劃和步驟。
    ·分階段建設和實施的項目目標、任務、實施前提與階段間關聯。
    ·信息化項目實施過程中的信息反饋、計劃修正及效果評估。
    ·信息化項目實施過程中保障措施、管理方法及風險防范措旖。
    ·信息化項目實施結果預估方法介紹。
    ·IT系統投資分析。
    ·信息化項目招標方案的制定。
    ·信息化項目招標文件的編寫。
    ·信息化項目實施過程中的質量控制。
4 IT規劃成果中應該包括的關鍵要素

    4.1 企業的基本情況概述

    簡單介紹企業的基本情況，使IT項目實施商能夠對企業有初步的了解和認識。這部分的具體內容至少應包括：
    ·企業的發展歷史，基本情況和業務現狀
    ·企業的總體發展戰略和業務遠景
    ·企業的管理模式和組織結構等

    4.2企業的信息化現狀和能力簡介

    介紹企業近年來在信息化發展現狀和取得的主要成績，具體包括：
    ·信息化在企業中的地位和作用
    ·主要在用以及擬建系統及其涵蓋的主要功能
    ·目前存在的一些主要問題
    ·現有的信息化能力(部門、人員、職責劃分等)

    4.3體現企業對IT規劃的主要期望和要求

    主要內容包括：
    ·項目的背景和由來
    ·企業管理層賦予本項目的目標
    ·不同管理和業務部門對信息規劃項目提出的核心要求和期望，以及期待解決的主要問題
    ·規劃的總體要求。包括項目范圍、時間和進度、人員安排等

    4.4體現企業對IT規劃內容的技術要求

    一般要求應該至少涵蓋下列核心內容：

    4.4.1對企業自身情況的深入理解，具體包括：

    ·對企業業務現狀、發展趨勢和業務戰略目標的理解和分析
    ·對主要業務部門的理解和分析，了解其對信息化的理解和認識
    ·企業各主要管理秘業務部門在信息建設方面的主要需求

    4.4.2對企業信息化現狀的評估，其體包括：

    ·在用和即將投入使用的信息基礎設施(網絡、硬件等)、信息系統(管理系統和業務系統)的基本情況，使用反饋和功能評估，包括量化和非量化評估分析
    ·現有的業務模式分析。包括管理和業務模式、關鍵運作流程、管控模式
    ·信息化管理和執行能辦評德分析。了緦企泣在信息優管理方面的現狀，包括渡務部門和信息部門之間的互動關系，信息化決策、執行和評估程序，以及存在的主要問題等

    4.4.3整理并分析行業內領先企業的信息化現狀和發展趨勢，即所謂的最佳實踐分析，與企業的現狀進行比較，找出存在的差距和主要的改進點：
    ·基于企業自身具體情況的理解，了解國內外領先企業在相關領域的主要信息技術應用，包括應用系統架構，數據架構，基礎設施，信息技術管控，組織構建，發展趨勢分析，以及這些企業在信息化的發展道路上的得失教訓等內容
    ·同企業相關管理和業務人員進行研討，介紹國內外先進經驗并與企業的現狀進行比較分析， 明確存在的主要差距和改進點，作為制定規劃的關鍵基礎

    4.4.4規劃遠景目標：

    ·在上述分析基礎上，討論并最終確認IT規劃遠景目標，即在未來一段時間內企業期望達到的IT應用水平、具備的功能和涵盞的主要領域，相關信息應用、所需要的基礎設施、需要完成的主要工作、潛在風險和相應的應對措施等內容在內
    ·為了便于規劃的執行，規劃要在信息技術管理和執行能力建設方面指明發展方向，包括信息部門在企業內部的角色和職能定位，肩負的主要職責，可能采取的組織形式等內容

    4.4.5嚴謹、細致的實施計劃

    ·實施計劃是體現IT規劃可操作性和實施性的關鍵。把企業的IT發展遠景體現在具體的項目規劃和實施舉措中
    ·需要首先將復雜的IT規劃遠景體現在若干可操作的具體項目中。這些項目包括了應用系統建設，基礎設施建設，能力建設，組織調整等信息化能力提升的全部方面
    ·根據項目組討論確定的標準，對這些項目自身進行評估，確定它們的相對重要程度，即項目優先級評估。優先級可以幫助有效的排定項目實施的時間表，同時在不同項目之間出現資源爭議時，也是有利的評估標準
    ·項目描述。包括項目的目標，意義，需要完成的主要工作，可供考慮的項目實施路線和候選方案，實施難點和潛在風險，應對舉措，實施效果分析和預期收益分析等內容。
    ·項目人員和資金需求分析
    ·項目運行時間表。根據項目優先級，項目內容以及對資源的需求，并考慮到企業自身的實施能力，排定不同項目的實施順序和實施關鍵路徑

5結束語

    企業的IT規劃是開展自身信息化建設不可或缺的環節，是企業成功實施信息化建設項目的路線指南和行動大綱。因此需要定義不同企業信息化建設的內涵、界定其范圍、建設計劃；確保在企業發展過程中已經建成和即將建成的各種應用系統在發揮作用的同時，規劃好后續系統與其在結構、安全、數據、應用方面集成，更好的適應新的企業管理目標的要求；在IT整體規劃下統籌進行后續建設的應用系統，即能夠達到管理目標的要求，又能夠保持技術的先進性，具有較強的實用性，同時又能夠具有可擴展性或可集成性；對企業現有業務流程需要進行梳理，需要制定配套的管理制度、標準、技術規范等等。因此，需要對企業信息化建設工作從業務和技術層面上進行3-5年的全面統籌規劃，以保證企業信息化建設工作能夠在正常的軌道上有序開展。

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本文標題：企業IT規劃的基本內容和要求淺析

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