信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設中的信息網絡系統(tǒng).信息資源系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程.隨著企業(yè)信息化、政府信息化和社會信息化為代表的信息化建設的快速興起國內掀起了以推動信息化應用為目標的又一波信息化大潮。但是,信息系統(tǒng)建設也伴隨著陸續(xù)暴露出各種問題.主要在工程項目實施過程中.由于項目班子在技術能力‘人員等方面的不足,系統(tǒng)建設過程中又缺乏一種有效的監(jiān)督管理機制,致使許多工程項目在質量‘進度、投資等方面都無法得到很好的保證和控制,項目實施過程中系統(tǒng)業(yè)務需求一變再變,項目文檔不全甚至嚴重缺失.出現問題互相推讀的現象司空見慣項目中途下馬或完工后難以達到預期建設目標的情況也屢見不鮮。要解決問題.單靠合同協(xié)議是不夠的.國內外成功的經驗表明,應建立信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理制度.在信息工程建設中.監(jiān)理工作有著不可替代性.是一種約束機制監(jiān)理工作是站在獨立的第三方的立場上為業(yè)主服務.

一、信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理的概念

    信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理,就是從技術和管理的角度.對工程實施過程控制和管理確保工程按照用戶的要求保質保量地按時完成.并實現預期的建設目標.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理憑借專業(yè)監(jiān)理公司在人才、技術和設施方面的綜合優(yōu)勢本著‘服務性.獨立性.公正性和科學性”的原則‘依照國家有關政策和法規(guī)以及信息系統(tǒng)工程建設合同條款的規(guī)定,幫助用戶解決信息系統(tǒng)工程建設過程中,從需求分析、方案優(yōu)選、設備選型到工程監(jiān)督、質量控制.組織管理、糾紛調解等方面的問題.有效保障項目委托人和項目承包人的雙方的利益。

二、實施信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理的重要性

    1協(xié)調和保障業(yè)主和承建方進行成功合作

    信息化建設項目存在很多問題魚待解決.其中最突出的是業(yè)主和承建方就實施中的問題存在爭議.在政府信息化建設項目的很多場合.業(yè)主往往連自己的需求也說不清楚對此有時業(yè)主不得不完全依靠承建方.有時業(yè)主則擅做主張.按照政府慣用的方式.不管計算機能否實現.希望承建方在信息系統(tǒng)中再現其日常業(yè)務.承建方也往往從自身角度出發(fā)來選用技術先進、功能完備的系統(tǒng),并不充分考慮系統(tǒng)的應用性和現行結構的容納性問題.對信息化建設項目進行監(jiān)理.將有助于通過監(jiān)理方來協(xié)調和保障這些工作的順利進行,從而把項目建設引向成功.

   2、確保項目工程質量

    進度和投資的有效的辦法業(yè)主希望有”第三方”在他們建立信息系統(tǒng)時幫助他們把好工程質量、進度和投資三大關.在信息化建設項目的進程中.工程質量、進度、投資構成一個三角關系.系統(tǒng)參建各方如果希望確保工程高質量.就必須有一個合理的工程進度安排.并支付相應的成本.但在現實中政府信息化建設項目的進程中往往業(yè)主方面會由于諸如來自上級政府領導的壓力等原因而對工程進度提出應急性要求以服務于政府的政治需要.而且對于因趕工期而造成的工程質量問題由于涉及廣大民眾,又總是耿耿于懷.此時.承建方很希望有第三方對其提供的信息系統(tǒng)方案及工程實施結果給予公正、恰當、權威的評價.這就很需要監(jiān)理方按照公正、公開,公平的原則,提出監(jiān)理意見,向系統(tǒng)建設的各參與方說明工程質量.進度和成本方面存在的問題.并盡量說服各方完善彌補方案.加之承建方往往擔心由于業(yè)主本身與信息項目的實施步調不一致而導致信息項目不能發(fā)揮應有效能,甚至失敗.對監(jiān)理就寄予更大的厚望了.因此為了保證信息化建設項目的質量減少不必要的糾紛,引入第三方的信息化建設項目監(jiān)理實施監(jiān)理制度也就成為必然.

    3、彌補業(yè)主在人力資源和經驗方面的不足

     在政府的信息化建設項目過程中.由于業(yè)主方面往往了解信息技術的人才不多.特別是由于信息技術更新?lián)Q代較快,業(yè)主的一般技術人員在計算機、軟件、網絡、數據庫等信息產品的知識方面比較欠缺,很難掌握最新的信息技術和信息設備.這就使得業(yè)主和承建方在信息建設過程中存在嚴重的信息不對稱問題.業(yè)主往往不知道承建方在技術方面是否領先,在實施過程中也始終感到心里不踏實.出現問題不知采取何種對策,更談不上對可能出現的問題預先制定防范措施從而很希望能有第三方來對承建方提出的建設方案進行評估以彌補其人力資源和經驗方面的不足.

三、信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理的范圍、內容

    1.監(jiān)理的范圍

    可進行監(jiān)理的信息工程領域有:計算機工程、網絡工程、通信工程結構化布線工程、智能大廈工程、軟件工程、系統(tǒng)集成工程.以及有關計算機和信息化建設的工程及項目.

    2、監(jiān)理內容

    監(jiān)理的工作內容定義為四控三管一協(xié)調目前已成為業(yè)界的共識.所謂四控三管一協(xié)調即信息系統(tǒng)工程質量控制、信息系統(tǒng)工程進度控制、信息系統(tǒng)工程投資控制、信息系統(tǒng)工程變更控制.信息系統(tǒng)工程合同管理、信息系統(tǒng)工程信息管理、信息系統(tǒng)工程安全管理和協(xié)調.

   (1)質量控制:是指在監(jiān)理的整個生命周期中嚴格審查關鍵性過程和階段性結果.檢查其是否符合預定的質量要求一般采用事前控制、事中監(jiān)管和事后評估的方法實現質量控制.
   (2)進度控制:通過采用事先控制、全程監(jiān)督和事后糾偏的方法達到進度控制目標.確保項目建設工期.
   (3)投資控制:指在監(jiān)理的整個生命周期中.嚴格審查和控制工程成本;在工程出現重大變更時,嚴格審查、核定變更費用.確保資金合理使用。
   (4)變更控制:主要包括外部環(huán)境發(fā)生變化,項目總體設計、項目需求分析不夠周密.有一定的錯誤或者遺漏出現了新技術、設計人員提出了新的設計方案或實現手段等.
   (5)信息管理:主要包括妥善管理在監(jiān)理過程中監(jiān)理方產出的文檔資料和承建方、業(yè)主方提交監(jiān)理方的文檔資料對三方共同參與的過程和活動作監(jiān)理記錄,要求業(yè)主單位和承建單位妥善保管與工程建設相關的文檔資料,與業(yè)主單位和承建單位共同對工程中其他方的重要信息保密.尊重其他方的知識產權等.
   (6)合同管理:主要包括工程變更管理.工程延期及延誤處理,費用索賠處理,合同爭議調解和違約處理等.
   (7)安全管理:主要包括網絡安全、數據安全、信息內容安全等.
   (8)協(xié)調:主要指建立業(yè)主方、承建方和監(jiān)理方的三方溝通機制.如例會制度、專題會議制度、里程碑會議制度、文件傳送制度等,協(xié)調項目建設過程中發(fā)生的變更、爭議和索賠等.

四、小結

    信息化監(jiān)理在項目實施過程中起著非常重要的作用,盡管這個領域對大多數人來說還很陌生,目前國家正在制定信息化工程監(jiān)理規(guī)范,相信隨著信息化建設項目監(jiān)理市場的成熟.信息化監(jiān)理的作用會得到人們普通的認可,使它真正成為監(jiān)督信息化建設的主力軍.

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本文標題：淺談ERP系統(tǒng)信息化監(jiān)理在信息系統(tǒng)工程中的重要性

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