企業(yè)信息化以提高企業(yè)效益為目的，但是，實際上在有信息化建設(shè)項目的企業(yè)中，又有多少企業(yè)真正用效益指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)來衡量本企業(yè)信息化水平的高低？又有多少企業(yè)能夠拿出具體指標(biāo)來證明本企業(yè)的信息化程度?在評判信息化對提高企業(yè)效益方面，難以找到一個標(biāo)準(zhǔn)的尺度。若能找到對企業(yè)信息化水平和程度進(jìn)行科學(xué)的測評指標(biāo)體系和評價方法，就能科學(xué)地評價其效益。
國內(nèi)外在企業(yè)信息化方面的研究幾乎都是針對企業(yè)技術(shù)的，對經(jīng)濟(jì)效益方面的研究很少。而企業(yè)不僅擔(dān)心信息化項目是否能夠從技術(shù)上實現(xiàn)，而且關(guān)心該項目能給他們帶來什么樣的價值。往往效益的驅(qū)動直接影響或推動信息化項目能否實施。國際有關(guān)研究機(jī)構(gòu)提出了眾多的信息化水平測評指標(biāo)方案，如ROC的信息社會指數(shù)、歐盟的電子歐洲指標(biāo)體系、APEC的電子商務(wù)評估指南等。我國信息產(chǎn)業(yè)部已研究并發(fā)布了《國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案》，以指導(dǎo)和衡量國家信息化戰(zhàn)略的實施。深入研究企業(yè)信息化水平測度和評價的科學(xué)方法，客觀評價企業(yè)信息化發(fā)展水平，比較企業(yè)之間信息化水平方面的差異和特點(diǎn)，對于政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高企業(yè)的信息化水平和市場競爭能力，正確指導(dǎo)企業(yè)信息化的發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
一、現(xiàn)行的評價指標(biāo)體系
20世紀(jì)70年代國外就開始使用投資回收期法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價，并取得初步成效。例如，蘇聯(lián)于1977年頒布了經(jīng)濟(jì)效益計算原則的規(guī)定，決定以年利潤增收額、投資效益系數(shù)(或投資回收期)等指標(biāo)作為評價依據(jù)。但由于傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值法無法對由于企業(yè)信息化建設(shè)項目的投資而產(chǎn)生的各種發(fā)展機(jī)會的價值進(jìn)行評價，因此容易低估項目本身的價值。為了糾正這一偏差，國內(nèi)學(xué)者郭東強(qiáng)和王志江在研究中結(jié)合期權(quán)定價理論，對傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值評價方法作了大膽的修正，并參考Fischer Black和Myron Scholes創(chuàng)立的模型進(jìn)行測算。盡管修正后的凈現(xiàn)值法在實用性上提高了一步，可以體現(xiàn)投資項目所含發(fā)展機(jī)會的價值，但是它與投資回收期法一樣，都還只停留在對直接經(jīng)濟(jì)效益的評價上，回避了難以定量計算但對企業(yè)的發(fā)展又非常重要的間接經(jīng)濟(jì)效益。國外對間接經(jīng)濟(jì)效益的評價一直很重視，目前已有一些評價的方法，如平衡記分法等。美國貝臺爾博士依據(jù)信息系統(tǒng)對實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的作用大小來評價所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益，他通過對信息系統(tǒng)及其子系統(tǒng)在整個企業(yè)或職能部門中的有效程度和重要程度進(jìn)行分析，建立了一套評價指標(biāo)，并將其量化后經(jīng)公式計算，最終得出評價結(jié)果。這是一種以效益為目標(biāo)的系統(tǒng)分析方法，其指導(dǎo)思想很值得我們借鑒。我國張玲玲等學(xué)者針對我國企業(yè)信息化特點(diǎn)，提出了集成式智能化信息系統(tǒng)建設(shè)評價決策支持系統(tǒng)，并對各個功能及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了描述，但還只是處于概念階段，并沒有對其評價系統(tǒng)中的技術(shù)部分作深入的說明。
為了制訂一個科學(xué)、公正、客觀的評價體系，1993年，我國就把“企業(yè)信息化測評指標(biāo)體系”的研究作為一項重要工作提出來，前期主要作為課題來進(jìn)行研究，包括國家經(jīng)貿(mào)委、中國社會科學(xué)院等都對其進(jìn)行了研究。但真正納入到政府職能范圍進(jìn)行研究，是在信息產(chǎn)業(yè)部成立以后，由國家經(jīng)貿(mào)委直接組織研究，共搜集了各個部委、各省市、各地方以及國外的研究成果共48套指標(biāo)體系。
2002年10月9日，國家信息化測評中心正式推出了我國第一個面向效益的信息化指標(biāo)體系——企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行)，以全面評估我國境內(nèi)各企業(yè)的信息化發(fā)展和應(yīng)用水平。該體系第一次將“建設(shè)有效益的信息化”以評價指標(biāo)的形式落到實處，為全面評估我國的各類企業(yè)的信息化發(fā)展和應(yīng)用水平提供了一個評估依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。該體系指標(biāo)由基本指標(biāo)、效能指標(biāo)和評議指標(biāo)三部分組成。效能指標(biāo)是在企業(yè)信息化基本指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)、不同對象的特點(diǎn)，以標(biāo)桿庫和標(biāo)桿值為參照，對企業(yè)信息化的實效作出定量分析。評議指標(biāo)是對影響企業(yè)信息化實效的特殊非定量因素進(jìn)行判斷的評價指標(biāo)。但是，該評價指標(biāo)體系存在三個問題：①投入越多，包括資金、人力等投入，最后的得分就越高；②由于各項指標(biāo)對權(quán)重的影響不同，對信息化效益的貢獻(xiàn)率也不同，因此，采取固定權(quán)重的做法顯然不合理；③雖然標(biāo)桿值法考慮到指標(biāo)值的行業(yè)特點(diǎn)，但指標(biāo)體系本身是固定不變的，不能適應(yīng)不同類型企業(yè)的評價需求。
二、評價指標(biāo)體系設(shè)計
(一)設(shè)計原則
在進(jìn)行信息化效益評價之前，必須先建立一套完整的評價指標(biāo)體系，構(gòu)建時要遵循三個原則：①系統(tǒng)性原則。企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程，在建立指標(biāo)體系時，要把企業(yè)作為一個系統(tǒng)進(jìn)行分析，選擇的指標(biāo)應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)信息化的現(xiàn)實狀況，保證測度結(jié)果能夠反映企業(yè)信息化的實際情況。②可操作性原則。構(gòu)成指標(biāo)體系的指標(biāo)應(yīng)該能夠簡化并反映復(fù)雜現(xiàn)象的信息，指標(biāo)不僅有相對明確的含義，比較準(zhǔn)確地描述所要表達(dá)的內(nèi)容，而且容易取得較為準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，具有統(tǒng)計的可操作性。③動態(tài)原則。指標(biāo)體系中的指標(biāo)在數(shù)量上要根據(jù)行業(yè)的動態(tài)而改變，并且在影響權(quán)重上也要動態(tài)調(diào)整。
(二)指標(biāo)體系設(shè)計
企業(yè)信息化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益涉及到企業(yè)運(yùn)作的各個方面和各個層次，要想逐一地全面地去尋找每一個指標(biāo)，顯然是不切實際的。當(dāng)然，把每一個產(chǎn)生效益的環(huán)節(jié)都認(rèn)為是企業(yè)信息化作用的結(jié)果，也會使最終的指標(biāo)偏離評價目的，導(dǎo)致最終的評價結(jié)果不準(zhǔn)確。在分析經(jīng)濟(jì)效益時，其表現(xiàn)的方式也有差異，有些指標(biāo)在信息化建設(shè)初期就已顯現(xiàn)，如人員下降，采購成本減少，而有一些指標(biāo)需要一定的統(tǒng)計及觀察時間，如員工素質(zhì)提高，企業(yè)研發(fā)能力進(jìn)步等。合理確定靈敏的指標(biāo)及其考察期限，有助于提高評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。
企業(yè)信息化指標(biāo)中主要包括六大類指標(biāo)：戰(zhàn)略地位、基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用情況、人力資源、效益指數(shù)和評議指標(biāo)。各類指標(biāo)的描述如表1所示。對于不同的企業(yè)，表1中各項指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。例如，對于勞動密集型企業(yè)來說，人力資源指標(biāo)占主要地位；對于知識密集型企業(yè)來說，基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用狀況指標(biāo)占主要地位。無論何類企業(yè)，效益指數(shù)指標(biāo)都很重要，通過對效益指數(shù)指標(biāo)的評價，能準(zhǔn)確了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況。總之，針對不同的企業(yè)，側(cè)重不同的指標(biāo)。以上六項指標(biāo)是所有企業(yè)信息化評價的根本指標(biāo)體系。
表1 企業(yè)信息化指標(biāo)分類
(三)指標(biāo)量化
從指標(biāo)量化計算角度看，表1中指標(biāo)又可分為兩類：一類指標(biāo)是可以根據(jù)實際測量而不需作分級處理的直接指標(biāo)；另一類指標(biāo)是需要結(jié)合人為的或主觀上的分析才能得到的間接指標(biāo)。基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用狀況、人力資源和效益指數(shù)屬于直接指標(biāo)，戰(zhàn)略地位和評議指標(biāo)屬于間接指標(biāo)。直接指標(biāo)的值可以通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算得出，間接指標(biāo)的值采取分級處理的量化方法。指標(biāo)的量化計算如表2所示。
表2 指標(biāo)量化表
表2中給出了信息化指標(biāo)的量化計算方法。通過權(quán)重分配調(diào)整指標(biāo)對信息化效益的影響程度，間接指標(biāo)的分級要考慮行業(yè)特點(diǎn)，調(diào)節(jié)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)需要增加評價指標(biāo)，以滿足不同企業(yè)的需求。
(四)指標(biāo)權(quán)重的確定
在以上設(shè)計的指標(biāo)體系中，每個指標(biāo)對信息化效益的貢獻(xiàn)率是不同的。貢獻(xiàn)率可以用權(quán)重來表示，貢獻(xiàn)率大的指標(biāo)所占權(quán)重也大。已有的指標(biāo)體系采取預(yù)先分配給指標(biāo)一個固定的權(quán)重，再根據(jù)德爾菲和層次分析法計算效益值。這種固定分配權(quán)重的做法不能客觀反映指標(biāo)的真實貢獻(xiàn)率，也不適合不同類型的企業(yè)。這里采用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法，動態(tài)調(diào)整權(quán)重至一個合理的值。
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的一種，由于它具有非線性和魯棒性等突出的優(yōu)點(diǎn)，具備了比較實用和有效的訓(xùn)練方法，為此，用它來確定企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)權(quán)重是可行的。企業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，把信息化效益作為系統(tǒng)的輸出，則對應(yīng)的輸入是一組指標(biāo)值，即
根據(jù)誤差反向傳播的原理計算△wki。BP網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)過程分成兩個階段：第一階段，對于給定的網(wǎng)絡(luò)輸入，通過現(xiàn)有連接權(quán)重將其正向計算，獲得各個神經(jīng)元的實際輸出；第二階段，首先計算出輸出層各神經(jīng)元的誤差，這些誤差逐層向輸入層方向逆向傳播，以獲得調(diào)整各連接權(quán)重所需的各神經(jīng)元參考誤差。
三、結(jié)論
評價指標(biāo)體系的建立使企業(yè)開展信息化效益的評價成為可能，使企業(yè)關(guān)注的信息化效益得以量化，促進(jìn)了企業(yè)信息化建設(shè)的步伐。在設(shè)計的指標(biāo)體系中，通過對信息化效益產(chǎn)生影響的指標(biāo)分類和合理的指標(biāo)權(quán)重分配，解決了以往指標(biāo)體系評價信息化效益時存在“投入越多，效果越好”的問題，調(diào)節(jié)指標(biāo)的設(shè)置適應(yīng)了不同行業(yè)的信息化效益評價。利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法動態(tài)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重為一個合理的值，避免了用固定權(quán)重評價時帶來的偏差。指標(biāo)選擇是否具有系統(tǒng)性、相關(guān)性和典型性，以及訓(xùn)練樣本收集的難度、數(shù)量和質(zhì)量都會影響神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用效果及結(jié)果的可信性。因此，對其進(jìn)行深入的研究，才能更客觀地評價企業(yè)信息化的經(jīng)濟(jì)效益。
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