高端裝備制造業是以高新技術為引領,處于價值鏈高端和產業鏈核心環節,決定著整個產業鏈綜合競爭力的戰略性新興產業,是現代產業體系的脊梁,是推動工業轉型升級的引擎。大力培育和發展高端裝備制造業,是提升我國產業核心競爭力的必然要求,是搶占未來經濟和科技發展制高點的戰略選擇,對于加快轉變經濟發展方式、實現由制造業大國向強國轉變具有重要戰略意義。
2012年5月,工信部出臺了有關《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》,進一步在總結分析高端裝備制造業產業發展現狀的基礎上,明確了“十二五”的發展目標和思路,確定了發展重點方向及主要任務,并提出了相關政策措施。
高端裝備主要包括傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展所需的高技術高附加值裝備�,F階段高端裝備制造業發展的重點方向主要包括航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
近年來,我國高端裝備制造業已形成一定的產業規模并在多領域獲得突破。神舟九號載人飛船在2012年6月18日執行了自動交會對接任務,標志著中國在航空裝備上取的又一進步,較為熟練的掌握了自動交會對接技術及載人航天技術的進一步成熟。2012年6月19,蛟龍號到達馬里亞納海溝7062米的深度,這標志著中國成為繼美、法、俄、日之后第五個掌握極限深潛技術的國家。2012年9月25日,中國首艘航母“遼寧艦”正式交付海軍,11月順利完成艦載機起降航母訓練,中國正式步入“航母時代”。2012年12月27日起,北斗系統在繼續保留北斗衛星導航試驗系統有源定位、雙向授時和短報文通信服務基礎上,向亞太大部分地區正式提供連續無源定位、導航、授時等服務。
盡管我國裝備制造業取得了巨大的成就,但在一些關鍵領域差距還很大。比如核電裝備里的關鍵零部件和控制系統仍然要依靠進口。以最能體現核心能力和技術創新水平的專利數來說,以工程機械行業為例,美國卡特比勒公司有專利11000多個,國內的中聯重科只有500多個;以發電設備行業為例,法國阿爾斯通公司專利有12000多個,我國哈電只有300多個。上述數字說明我國許多裝備自己的核心技術很少,而專利少的原因是技術創新能力差,而且創新意識也不夠,未來,自主創新能力將成高端裝備制造業發展的重點建設之一。
當前,世界經濟競爭格局正在發生深刻變革和調整。加速培育和發展高端裝備制造業,既是構建國際競爭新優勢,掌握發展主動權的迫切需要,也是轉變經濟發展方式,推進產業結構轉型升級的內在要求。
從國際看,金融危機使工業發達國家重新重視實體經濟發展,提出了“再工業化”、低碳經濟、下一代新能源、智慧地球等發展路線,瞄準高端制造領域,瞄準新興產業,謀求塑造新的競爭優勢。不僅對我國高端裝備的未來發展構成激烈競爭,而且還將對已經形成優勢的產品造成市場空間擠壓。
從國內看,國民經濟重點產業的轉型升級、戰略性新興產業的培育發展和國家重大工程建設等,對裝備制造業綠色化、智能化、服務化提出了新的更高的要求,并提供了巨大的市場需求空間。未來5-10年,我國高端裝備制造業將迎來發展的重要戰略機遇期�!笆濉逼陂g,必須科學判斷和準確把握發展趨勢,充分利用各種有利條件,抓住全球經濟分工調整的重要戰略機遇期,加大高端裝備制造業的培育力度,加快推動“中國制造”向“中國創造”轉變。
根據《規劃》要求,到2015年,高端裝備制造業銷售收入超過6萬億元,在裝備制造業中的占比提高到15%,工業增加值率達到28%,國際市場份額大幅度增加;到2020年,高端裝備制造產業銷售收入在裝備制造業中的占比提高到25%,工業增加值率較“十二五”末提高2個百分點,將高端裝備制造業培育成為國民經濟的支柱產業。
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