隨著社會(huì)信息化建設(shè)進(jìn)程的深入推進(jìn)，社會(huì)各行各業(yè)都在各級(jí)政府的大力支持下開展信息化建設(shè)項(xiàng)目，863計(jì)劃的cD瞄項(xiàng)目、電子攻務(wù)、企業(yè)信息化、科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目等信息化項(xiàng)目在政府各項(xiàng)資金資助下經(jīng)過立項(xiàng)、評(píng)審、資金劃撥、招投標(biāo)等程序進(jìn)行，但關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)——項(xiàng)目實(shí)施未能有效得到控制，以至項(xiàng)目投入后處于失控狀態(tài)。市場(chǎng)前景好的、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的、技術(shù)依托單位投人技術(shù)力量充裕、承接單位和業(yè)主充分合作的項(xiàng)目得以成功實(shí)施；反之，技術(shù)依托單位投入技術(shù)力量不足、承接單位和業(yè)主難以充分合作的項(xiàng)目往往以失敗告終。如何避免這些問題的出現(xiàn)，使政府支持或企業(yè)出資建設(shè)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目能如期建設(shè)成功呢?下面，我就信息化建設(shè)項(xiàng)目呼喚信息系統(tǒng)監(jiān)理岡題論述如下：

1當(dāng)前信息化建設(shè)形勢(shì)和信息化建設(shè)項(xiàng)目所面臨的問題

    當(dāng)前，信息化建設(shè)工程正處于日新月異的發(fā)展時(shí)期。在各級(jí)政府的重視關(guān)懷下，各行各業(yè)都在花大量的資金投入信息化建設(shè)項(xiàng)目中，各地相繼涌現(xiàn)各種示范工程。形成了信息化建設(shè)大熱的景象。但是，我們不能不看到，許多信息化建設(shè)項(xiàng)目是屬于形象工程，用戶方既對(duì)工程實(shí)施效果心中沒底，叉缺乏信息系統(tǒng)方面人才和管理經(jīng)驗(yàn)，急切需要這方面顧問；另一方面，目前信息系統(tǒng)工程存在市場(chǎng)不規(guī)范、政策法規(guī)不完善、缺少監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制、不重視信息資源安全保密的防范措施等現(xiàn)象，造成個(gè)別公司，只看到信息化建設(shè)工程項(xiàng)目投資額度大、利潤(rùn)高，而不顧自己的能力、信譽(yù)、資質(zhì)狀況，也不屑于國(guó)家的政策法規(guī)、國(guó)家安全，一心只想抓住機(jī)遇，把利潤(rùn)搞上去，他們一哄而起、一擁而上，采用各種手段把項(xiàng)目爭(zhēng)取到手，使在我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)轟轟烈烈向前發(fā)展的背后，出現(xiàn)了許多不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象。

    即使是一些搞得比較好的工程項(xiàng)目，也或多或少地存在一些問題，如項(xiàng)目可行性論證不充分；用戶需求陳述不全面、不準(zhǔn)確；用戶要求一變?cè)僮儭⒐こ踢M(jìn)度一拖再拖；甲乙雙方的合同書條文不規(guī)范，缺乏可執(zhí)行性，或存在二義性；出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，雙方各執(zhí)一詞、爭(zhēng)執(zhí)不下；缺少對(duì)設(shè)備監(jiān)理、對(duì)系統(tǒng)的評(píng)測(cè)驗(yàn)收；工程結(jié)束后，承建方投有提交與工程有關(guān)的文檔資料，嚴(yán)重影響了工程的連續(xù)性、繼承性、可擴(kuò)展性；工程長(zhǎng)時(shí)問不能投人正常運(yùn)行、工程款一再拖欠，承建方也遲遲拿不到工程款，等等。

    凡此種種，造成許多信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目不成功、不完善，長(zhǎng)期收不了口，“豆腐渣”工程層出不窮，嚴(yán)重地影響了信息化建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，不僅損害了合同簽約雙方(建設(shè)方和承建方)的利益，還給國(guó)家和社會(huì)造成了許多不應(yīng)有的損失。

    保障信息系統(tǒng)工程簽約雙方的利益是保證我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和信息系統(tǒng)工程順利發(fā)展的重要方面。在新形勢(shì)下，為了確保國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)更加健康、有序地發(fā)展，為了使我國(guó)信息資源得到更充分的利用，也為了必要的安全保密，對(duì)信息化建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行有組織、規(guī)范化的盟理，就顯得更加重要。在這種情況下，用戶希望有個(gè)“第三方”為它籌劃建立信息系統(tǒng)，選擇合格的承建方，把好信息系統(tǒng)質(zhì)量關(guān)：而承建方也希望有個(gè)“第三方”為其所提供的信息系統(tǒng)及工程實(shí)施過程給予正確的、有權(quán)威性的評(píng)價(jià)和結(jié)論。因此，作為“第三方”的信息系統(tǒng)監(jiān)理的概念就在這種背景下產(chǎn)生了。

2 信息系統(tǒng)監(jiān)理的必要性和可行性

    從1988年起，在國(guó)家建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)開展了對(duì)犬中型工交項(xiàng)目、重要的民用建筑項(xiàng)目及外資、合資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)監(jiān)理。工交建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理既加快了工程建設(shè)的速度，又確保了工程的建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)與效益、數(shù)量與質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合；工程監(jiān)理工作也達(dá)到了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的目標(biāo)。

    建設(shè)部對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行的“建設(shè)監(jiān)理制度”，是信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的樣板。事實(shí)上，實(shí)行信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制有助于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，也是國(guó)際上確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例。

    2．1 信息系統(tǒng)監(jiān)理的必要性。

    (1)為了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)更快更好地向前發(fā)展，國(guó)家應(yīng)制定有關(guān)信息系統(tǒng)監(jiān)理的政策法規(guī)及相關(guān)的監(jiān)督管理制度。

    (2)為了強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)工程建設(shè)的政府管理，國(guó)家應(yīng)專門設(shè)立對(duì)信息系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的專門機(jī)構(gòu)。

    (3)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善監(jiān)理行業(yè)的建設(shè)。

    (4)切實(shí)解決在信息系統(tǒng)建設(shè)市場(chǎng)中缺乏“協(xié)調(diào)約束機(jī)制”問題。問題表現(xiàn)在：業(yè)主對(duì)信息化建設(shè)工程理解不深；業(yè)主難以順利解決信息化建設(shè)工程中的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、優(yōu)選方案、組織管理、調(diào)解糾紛、控制工程質(zhì)量、工期和造價(jià)等問題；業(yè)主利用自主權(quán)盲目立項(xiàng)上工程，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)、不臺(tái)理壓價(jià)、拖欠工程款；承建方不顧質(zhì)量、以次充好，文檔資料不全，影響系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和今后對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)與升級(jí)更新。

    (5)扭轉(zhuǎn)在信息建設(shè)市場(chǎng)中只有交易主體、缺乏監(jiān)理服務(wù)主體的不健全的局面。
 
    (6)采取切實(shí)可行的措施，落實(shí)國(guó)家信息資源的安全、保密措施，盡量杜絕國(guó)外有害信息的污染和傳播。

    2．2 信息系統(tǒng)監(jiān)理的可行性

    在我國(guó)實(shí)行信息系統(tǒng)建設(shè)的監(jiān)理是完全可行的。

    (1)有國(guó)家建設(shè)部的成功經(jīng)驗(yàn)作為借鑒。

    (2)有國(guó)家建設(shè)部的大量法規(guī)作為參考。

    (3)在計(jì)算機(jī)行業(yè)，有大量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。

    (4)國(guó)內(nèi)有大量經(jīng)驗(yàn)豐富的計(jì)算機(jī)信息處理工程方面的專家、學(xué)者和人才。

    (5)“建設(shè)監(jiān)理制度”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，是連接業(yè)主責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)承包制的中心環(huán)節(jié)，也是克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中某些弊病的手段，一直得到國(guó)家的支持。同樣的道理，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理一旦開展也會(huì)得到國(guó)家和地方政府的強(qiáng)有力的支持。

    (6)監(jiān)理制度會(huì)得到業(yè)主的接受和歡迎。由于委托了監(jiān)理公司對(duì)工程監(jiān)理，業(yè)主無需再設(shè)立龐大的策劃?rùn)C(jī)構(gòu)及花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，就能夠達(dá)到對(duì)工程放心。設(shè)計(jì)意圖易被了解。差錯(cuò)易被糾正，施工質(zhì)量能得到保障，難題易得到解決，工程進(jìn)度得到較好的控制。

    (7)監(jiān)理制度會(huì)得到信息系統(tǒng)工程承建單位的支持，開發(fā)過程中的問題易被發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正，拖欠工程款的問題易得到解決。

3 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的目的、特點(diǎn)和特殊性

    3．1 信息系統(tǒng)監(jiān)理的哥的。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是在這種大型項(xiàng)目中引入第三方參與的管理機(jī)制，在業(yè)主或者項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)委托下，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承建方提出的技術(shù)方案、項(xiàng)目管理活動(dòng)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成和實(shí)施部署等活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過程的審核、監(jiān)督和控制，以保證項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)、按質(zhì)完成，以保護(hù)業(yè)主的利益，規(guī)避或降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

    3．2 信息系統(tǒng)工程的特點(diǎn)。一般來說信息化建設(shè)工程項(xiàng)目有如下特點(diǎn)：1)行業(yè)新穎、人員年輕；2)投資額度大、工期短、利潤(rùn)豐厚；3)對(duì)從業(yè)人員要求高，不僅要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和很俠掌握先進(jìn)技術(shù)的能力，還要知識(shí)面寬、通曉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；4)工程項(xiàng)目的不可預(yù)見成分高，風(fēng)險(xiǎn)程度大；5)大多數(shù)從業(yè)人員缺乏工程監(jiān)理的意識(shí)。從工程技術(shù)角度來看，信息化建設(shè)工程項(xiàng)目還有如下特點(diǎn)：1)技術(shù)含量高，是智力、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)；2)處于發(fā)展中的高科技領(lǐng)域，高新技術(shù)發(fā)展迅速；3)與技術(shù)的繼承程度相比，創(chuàng)新成分多，新開發(fā)的工作量大；4)工程類型廣泛，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)；5)多種科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的綜合與交叉；6)用戶需求易隨新技術(shù)發(fā)展而發(fā)生急速變化，甚至有許多要求超過新技術(shù)的發(fā)展。

    3．3 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特殊性。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理所具有的特殊性表現(xiàn)在：1)國(guó)家在信息產(chǎn)業(yè)中還沒有實(shí)行過信息系統(tǒng)工程建設(shè)監(jiān)理制度；2)在中央和地方還投有形成信息產(chǎn)業(yè)工程監(jiān)理的法制體系和管理結(jié)構(gòu)體系；3)信息系統(tǒng)工程中缺少信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范及詳細(xì)的成套標(biāo)準(zhǔn)；4)建設(shè)工程監(jiān)理要與信息系統(tǒng)的發(fā)展同步；5)業(yè)主對(duì)新科學(xué)技術(shù)的要求一般都很高，常派生出許多亟待開發(fā)研究的新課題；6)它是智力密集型的行業(yè)，要求監(jiān)理人員必須專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)面寬；7)信息系統(tǒng)工程覆蓋面廣，其工程監(jiān)理涉及國(guó)計(jì)民生的各行各業(yè)，這增加了監(jiān)理工作的難度；8)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任大；9)不可預(yù)見性的成分多；10)工程監(jiān)理的管理工作復(fù)雜，必須采用新的管理手段，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)設(shè)備；11)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾。

4 信息系統(tǒng)監(jiān)理工作在信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的作用

    4．1 能夠協(xié)調(diào)和保障業(yè)主與承建方進(jìn)行成功的合作。信息化建設(shè)項(xiàng)目中存在著很多問題亟待解決，其中最突出的是業(yè)主和承建方就實(shí)施中的問題存在爭(zhēng)議。業(yè)主往往對(duì)自己的需求陳述不清楚，有時(shí)不得不完全依靠承建方，有時(shí)則擅做主張，不管計(jì)算機(jī)能否實(shí)現(xiàn)，要求承建方在信息系統(tǒng)中再現(xiàn)其日常業(yè)務(wù)。承建方也往往從自身角度出發(fā)來選用技術(shù)先進(jìn)、功能完備的系統(tǒng)，并不充分考慮系統(tǒng)的可用性和現(xiàn)行結(jié)構(gòu)的容納性問題。對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，從專業(yè)的角度對(duì)用戶的需求給出項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的可能性、途徑和代價(jià)的意見，嚴(yán)格審查承建方施工計(jì)劃和施工方案，及早發(fā)現(xiàn)問題和給出解決問題意見，通過充分協(xié)調(diào)，能保障業(yè)主和承建方的合作成功。

    4．2 是確保項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)算合格的有效的辦渚。業(yè)主希望在建立信息系統(tǒng)時(shí)有“第三方”幫助他們把好工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本三大關(guān)。系統(tǒng)參建各方如果希望確保工程高質(zhì)量，就必須有一個(gè)臺(tái)理的工程進(jìn)度安排和相應(yīng)的成本。這時(shí)就需要監(jiān)理方按照公正、公開、公平的原則，提出監(jiān)理意見，向系統(tǒng)建設(shè)的各參與方說明工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本方面存在的問題，并盡量說服各方完善彌補(bǔ)方案。因此，為了保證信息化建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，減少不必要的糾紛，引入第三方的信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理，實(shí)施監(jiān)理制度也就成為必然。

    4．3 能夠彌補(bǔ)業(yè)主在人力資源和經(jīng)驗(yàn)上的不足。在信息化建設(shè)項(xiàng)目過程中，由于業(yè)主方面往往了解瞎息技術(shù)的人才不多，特別是由于信息技術(shù)更新?lián)Q代較快，業(yè)主的一般技術(shù)人員在計(jì)算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息產(chǎn)品的知識(shí)方面比較欠缺，很難掌握最新的信息技術(shù)和信息設(shè)備，這就使得業(yè)主和承建方在信息建設(shè)過程中存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題。業(yè)主往往不知道承建方在技術(shù)方面是否領(lǐng)先，在實(shí)施過程中也始終感到心里不踏實(shí)，出現(xiàn)問題不知采取何種對(duì)策，更談不上對(duì)可能出現(xiàn)的問題預(yù)先制定防范措施，從而很希望能有第三方來對(duì)承建方提出的建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估，以彌補(bǔ)其人力資源和經(jīng)驗(yàn)方面的不足。

    4．4 有助于發(fā)揮第三方的專業(yè)化服務(wù)功能。信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理將通過監(jiān)理方的專業(yè)管理，對(duì)業(yè)主方和承建方都做出約束。監(jiān)理方可以幫助業(yè)主把關(guān)。在實(shí)篪項(xiàng)目前，由監(jiān)理方對(duì)承建方進(jìn)行考核，看是否有能力做好業(yè)主的項(xiàng)目。在實(shí)施過程中，及時(shí)讓業(yè)主了解項(xiàng)目進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)并快速糾正失誤。對(duì)許多考慮不周或段有考慮到的地方，及時(shí)進(jìn)行修改。項(xiàng)目結(jié)束后，由監(jiān)理方協(xié)助驗(yàn)收、測(cè)試等后續(xù)工作。同時(shí)，在以上過程中，監(jiān)理方也可以協(xié)助承建方順利完成項(xiàng)目建設(shè)，可以幫助承建方發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)中的待定議題，并監(jiān)督待定議題的解決情況，還要對(duì)重大議題提供咨詢意見。監(jiān)理方的定期報(bào)告制度使業(yè)主了解系統(tǒng)開發(fā)的進(jìn)展情況，幫助承建方與業(yè)主溝通交流，也可以使有關(guān)方面了解系統(tǒng)開發(fā)中的情況，并監(jiān)督作出的決定是否已經(jīng)解決。總之，監(jiān)理方是客戶方的助手，輔助客戶方來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控管。其主要作用是發(fā)現(xiàn)并預(yù)警問題，推動(dòng)問題的解決。它是咨詢建議的提供者，也是項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)者，同時(shí)還是各方關(guān)系的粘合劑。

    4．5 監(jiān)理單位應(yīng)與用戶和承建方三者之間的關(guān)系。用戶是系統(tǒng)的使用者，是投資單位，它與監(jiān)理單位的關(guān)系是委托和被委托的關(guān)系，用戶以委托者的形式委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理委托合同的規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。

    承建方是具體實(shí)施系統(tǒng)工程建設(shè)的單位，它與用戶的承建合同應(yīng)列明接受用戶所委托的監(jiān)理單位的工程全程監(jiān)理?xiàng)l款。承建方和監(jiān)理單位雙方都必須忠實(shí)地履行合同。

5 信息系統(tǒng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要具備的素質(zhì)要求

    信息系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理是新的、獨(dú)立的行業(yè)，它的中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)于信息系統(tǒng)工程講，控制質(zhì)量目標(biāo)是極端重要的，它關(guān)系著系統(tǒng)工程的成敗。信息系統(tǒng)監(jiān)理單位應(yīng)具有以下的性質(zhì)：

    (1)服務(wù)性監(jiān)理工作不是系統(tǒng)集成商的直接生產(chǎn)括動(dòng)，也不是用戶的直接投資活動(dòng)。它只是在信息系統(tǒng)工程的建設(shè)過程中，利用自己有關(guān)方面的專業(yè)知識(shí)(例如計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊和工程建設(shè)等)、技能和經(jīng)驗(yàn)，為用戶提供監(jiān)督管理服務(wù)以滿足對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的需求。它們服務(wù)對(duì)象是用戶，是受用戶的委托進(jìn)行工作的。它所獲得的報(bào)酬也是技術(shù)服務(wù)性的報(bào)酬，是腦力勞動(dòng)的報(bào)酬。

    (2)獨(dú)立性監(jiān)理單位與用戶、承建方成為項(xiàng)目“三方當(dāng)事人”之一。三者之間是平等的、橫向的關(guān)系。監(jiān)理單位是獨(dú)立的一方。它應(yīng)按照獨(dú)立、自主的原則開展監(jiān)理工作。它必須保持其行為的絕對(duì)獨(dú)立性，不得從任何方面接受任何形式的好處。只有保持這種獨(dú)立性才能使其做出的決定具有公正性，才能圓滿地完成其本身的職責(zé)和用戶交給的任務(wù)。

    (3)公正性監(jiān)理單位在用戶和承建方之間應(yīng)成為“公正的第三方”，在工作中它應(yīng)排除各種干擾，以公正的態(tài)度對(duì)待委托方(用戶)和被監(jiān)理方(承建方)。特別是當(dāng)委托方和被監(jiān)理方發(fā)生利益沖突和矛盾時(shí)能夠以事實(shí)為根據(jù)，以有關(guān)法律、法規(guī)和雙方所簽定的臺(tái)同為準(zhǔn)繩，站在第三者的立場(chǎng)上公正地加以解決和處理，做到公正地行使自己的處理權(quán)。公正性是監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)則，也是監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準(zhǔn)則。

    (4)科學(xué)性監(jiān)理工作是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，所以從事監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。信息系統(tǒng)本身就屬于高科技領(lǐng)域，而信息系統(tǒng)工程的建設(shè)更涉及許多高新科技領(lǐng)域。因此在信息系統(tǒng)工程建設(shè)的過程中，必須用科學(xué)的思想、理論、方法和手段來進(jìn)行監(jiān)督和管理。

    信息系統(tǒng)工程建設(shè)監(jiān)理單位為圓滿地完成所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)必須具有一支高水平的監(jiān)理工程師隊(duì)伍。由于監(jiān)理工作本身的特殊性，監(jiān)理工程師應(yīng)接受履行監(jiān)理職責(zé)所應(yīng)有培訓(xùn)。他除應(yīng)具有較高的學(xué)歷和與信息系統(tǒng)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具有豐富的工程建設(shè)、硬件安裝維修、軟件開發(fā)調(diào)試、系統(tǒng)維護(hù)管理等方面豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，還應(yīng)具有良好的道德品質(zhì)，為人正直廉潔，辦事公道，能聽取不同意見，有良好的包容性和具有健康的體魄和充沛的精力。

    監(jiān)理公司的資質(zhì)就是該公司的監(jiān)理能力、監(jiān)理效果的表現(xiàn)。能力和效果決定于人員素質(zhì)、資金數(shù)量、專業(yè)技能、配套能力、技術(shù)裝備、監(jiān)理業(yè)績(jī)和內(nèi)部的管理水平。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家的法規(guī)和自身發(fā)展的方向確定自己當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的資質(zhì)目標(biāo)。

    信息系統(tǒng)監(jiān)理的中心工作是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制，使工程項(xiàng)目在保證質(zhì)量和滿足進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量，而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才——造價(jià)工程師。造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工翟進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和承建方利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

    為了確保信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制，應(yīng)該配備專業(yè)軟件測(cè)評(píng)工程師和網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)工程師，掌握現(xiàn)代化評(píng)測(cè)手段。

    為了確保信息系統(tǒng)工程的進(jìn)度控制，應(yīng)該配備信息系統(tǒng)監(jiān)理管理系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目各階段的進(jìn)展進(jìn)行全面管理。

    為了確保信息系統(tǒng)工程的安全、合法行使自己權(quán)利，應(yīng)具備信息系統(tǒng)保密資質(zhì)和聘請(qǐng)法律顧問。

6 信息系統(tǒng)監(jiān)理的內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定

    6．1 信息系統(tǒng)監(jiān)理的內(nèi)客。總結(jié)起來信息系統(tǒng)監(jiān)理的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：三監(jiān)理、三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)。三監(jiān)理指的是在項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)階段的監(jiān)理；三控制指質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制；兩管理指合同管理和信息管理；一協(xié)調(diào)指監(jiān)理站在中立的立場(chǎng)協(xié)調(diào)甲乙雙方的工作。具體實(shí)旆時(shí)監(jiān)理分為三種：咨詢式監(jiān)理、里程碑式監(jiān)理、全過程監(jiān)理。用戶可以根據(jù)自己的需求選擇相應(yīng)的方式。

    6．2 信息系統(tǒng)監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定。信息系統(tǒng)監(jiān)理在國(guó)內(nèi)尚屬新興產(chǎn)業(yè)，并無正式定義。目前正式發(fā)布的文件只有信息產(chǎn)業(yè)部的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》與北京市政府的《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法》應(yīng)用示范工程監(jiān)理?xiàng)l例》。但前者主要針對(duì)于通信類的工程項(xiàng)目，如：有線傳輸、無線傳輸、電話交換、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、數(shù)據(jù)通信工程、綜合布線工程、通信鐵塔、通信管道工程、郵政設(shè)備安裝工程。后者則尚處于試行階段。

    目前國(guó)家已經(jīng)強(qiáng)制要求一些計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程必須有監(jiān)理。如北京市規(guī)定有政府投資200萬以上的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程必須要有監(jiān)理。另外企業(yè)客戶如果對(duì)于一些大型的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程的建設(shè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和把握時(shí)也應(yīng)該用監(jiān)理制。

核心關(guān)注：拓步ERP系統(tǒng)平臺(tái)是覆蓋了眾多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)用，蘊(yùn)涵了豐富的ERP管理思想，集成了ERP軟件業(yè)務(wù)管理理念，功能涉及供應(yīng)鏈、成本、制造、CRM、HR等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理，全面涵蓋了企業(yè)關(guān)注ERP管理系統(tǒng)的核心領(lǐng)域，是眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)首選的ERP管理軟件信賴品牌。

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